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關于印發加強職工培訓提高勞動者素質實施細則(修訂)的通知
[ 錄入者:admin2 | 時間:2011-12-12 13:56:20 | 作者: | 來源: | 瀏覽:18102次 ]

寧波市教育局

文件

寧波市財政局

 

甬教職成〔2011392

 

關于印發加強職工培訓提高勞動者素質

實施細則(修訂)的通知

 

各縣(市)區教育局、財政局,大榭開發區管委會文教衛生局、財政局,東錢湖旅游度假區、市科技園區管委會社會事務管理局、財政局,各在甬高校,各中等職業學校、成人學校、各有關單位:

根據市政府辦公廳《關于加強職工培訓提高勞動者素質的實施意見》(甬政辦發〔200613號)精神,市教育局、市財政局共同制定了《關于加強職工培訓提高勞動者素質的實施細則》(以下簡稱《細則》)(甬教職成〔2006178號)。自《細則》實施以來,絕大部分內容針對性、操作性較強,對開展企業職工培訓發揮了重要作用。為適應社會經濟轉型發展,經市職業教育聯席會議審議通過,現將市財政局、市教育局共同修訂的《關于加強職工培訓提高勞動者素質的實施細則(修訂)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

附件:關于加強職工培訓提高勞動者素質的實施細則(修訂)

 

 

 

二○一一年十一月二十一日


附件

關于加強職工培訓提高勞動者素質的實施細則

(修訂)

 

第一章   

第一條  根據《關于加強職工培訓  提高勞動者素質的實施意見》(甬政辦發〔200613號)精神,制定本細則。

第二條  全市企業職工培訓的目標:加快構建職工培訓培養體系,發揮企業自主培養技能人才的基礎作用,發揮職業院校(含技工學校)培養技能人才的主渠道作用,發揮社會性培訓機構培養技能人才的補充作用;逐步完善政府引導、市場調節、企業自主、社會支持、個人努力的職工培訓機制;培養一大批企業發展急需的知識型、技術型、創新型的高級經營管理人才、技能人才、生產一線工人。

第三條  市政府每年安排一定額度的企業職工培訓專項經費,用于高級經營管理人員、高技能人才、生產一線工人崗位初中級操作技能培訓。

第四條  在寧波大市范圍內注冊登記、納稅且單位所在地在寧波的企業在職職工(截至報名時,在某個企業固定工作滿半年以上的在職職工),凡參加政府補助的培訓項目,都可享受不同標準的經費補助,每人每年只能享受一次政府經費補助(含其他渠道財政性經費補助)。

第五條  對參加高級經營管理人員培訓并取得結業證書的,補助培訓費每人最高不超過2000元;對參加高技能培訓并取得相應職業資格證書的,補助培訓費每人最高不超過1200元;對生產一線工人參加崗位操作技能培訓并取得相應崗位資格證書的,補助培訓費每人最高不超過500元。

對國家或行業部門實行就業準入的職業(工種),其職業資格證考核合格率在50%以下的,按實際取證人數上浮50%計發補助經費。

本企業職工培訓項目確定的品目,對其職業技能鑒定費(已享受當地政府財政鑒定費補助的除外)實行補助。補助直補到各個學員,經費的申領由定點培訓機構統一申請辦理。獲得國家認可的職(執)業資格證書AB類的補助每人最高不超過150元,C類的補助每人最高不超過100元(鑒定費低于補助標準的按實補助),補助人數以有效取證人數為準。

第六條  成立寧波市教育局企業職工培訓項目管理辦公室(以下簡稱項目管理辦公室),以加強企業職工培訓項目的管理,規范操作流程,促進企業職工培訓機構健康發展,提高企業職工培訓質量。

第二章  政府補助培訓項目的確認與公布

第七條  根據寧波社會經濟發展實際需求,特別圍繞我市現代農業、先進制造業和現代服務業及新材料、新能源、新裝備、海洋高技術等戰略性新興產業,確定政府補助培訓項目,培訓項目實行年度動態管理。政府補助培訓項目分為三大類:

第一類為高級經營管理人才培訓(含企業高級專業技術人員),重點進行戰略決策能力、組織管理能力、資本運行能力和參與國際競爭能力等高端研修培訓或進行專門知識和技術培訓培訓后獲得結業證書或高級專業技術人員資格證書

第二類為高技能人才培訓(含企業中級專業技術人員),重點進行專門知識和技能培訓,培訓后獲得高級工、技師、高級技師、中級專業技術人員等相應的資格證書或合格證書;

第三類為生產一線工人崗位技能培訓(含企業初級專業技術人員),重點進行崗位操作技能和專門知識培訓,培訓后獲得初級工、中級工、初級專業技術人員等相應的資格證書或合格證書。

政府補助培訓項目將隨我市產業經濟發展和市場用工需求變化作動態調整。政府補助項目是引導性項目,重點是通過項目引導,全面推動企業重視職工培訓,激勵企業強化自主培訓。

第八條  已列入市經信委、人社局等部門原有高級經營管理人才、高技能人才培養專項經費補助的項目,不再列入本項目專項經費補助范圍。

高級經營管理人才培訓項目由市經信委牽頭,會同有關部門、行業協會、規模以上企業,在每年11月底之前提出下一年度高級經營管理人才擬培訓計劃。

高技能人才以及生產一線職工崗位培訓項目由市人社局牽頭,會同有關部門、行業協會、規模以上企業,在每年11月底之前提出下一年度擬培訓計劃。

規模以上企業面向內部職工自主開展的培訓項目由市經信委、市人社局、市總工會會同有關部門、行業協會、規模以上企業,在每年11月底之前提出下一年度擬培訓計劃。

市教育局匯總以上擬培訓計劃,商各相關部門,并于每年12月中旬報市職業教育聯席會議辦公室,經綜合審查后確定下一年度培訓項目名稱,并及時實施招投標工作。

 

第三章  定點培訓機構招標與公布

第九條  定點培訓機構實行公開招標,擇優選擇。參加投標的寧波市行政區域內的普通高校、職業院校(含技工學校)、成人學校(社區教育學院),以及具有獨立法人資格的行業培訓中心、社會培訓機構和規模以上企業,必須符合政府采購法規定的供應商資格條件,同時其投標項目必須在其經營范圍之內,并具備相應的教學設施設備和師資條件等,規模以上企業只能面向本企業內部職工開展培訓,且投標項目必須與企業生產經營范圍相吻合。

高級經營管理人員培訓主要由在甬高校和相應培訓機構實施,高技能人才、生產一線工人培訓主要由職業院校(含技工學校)、成人學校(社區教育學院)、規模以上企業及相應培訓機構實施。

第十條  擁有獨立產權教學用房建筑面積在2500平方米以上、專職教師和管理人員在20人以上、與培訓項目對口的教學設施設備在100萬元以上的培訓機構申報培訓項目數量限在10個以內,其它的培訓機構申報培訓項目數量限在5個以內。每個培訓項目的年培訓人次須在50人次以上。每個工種的培訓課時最低不少于48個課時(除個別行業標準規定以外)。培訓班額每班不超過80人。對獲得寧波市企業職工培訓項目優秀培訓機構稱號的單位,有效期內申報培訓項目數量和培訓人次允許上浮30%

第十一條  每年第一季度,當年度定點培訓機構的招標邀請和招標結果通過寧波日報、寧波市政府采購網、寧波教科網等向社會公布。

公開招標原則與方案由市職業教育聯席會議辦公室牽頭論證審查,具體招標工作委托政府采購代理機構實施。

 

第四章  定點培訓機構辦班流程

第十二條  定點培訓機構按照中標的培訓項目和培訓計劃,組織招生。招生可依托行業、企業組織招生,即實行訂單培訓,也可向社會發布招生信息,實行招生。

本著“合理簡化、方便操作”的原則,寧波市企業職工培訓項目實行網絡化管理。培訓機構的編號由項目管理辦公室確定,每個培訓機構的開班編號由年份(四位數)、機構編號(三位數)、中標批次(兩位數)、班級編號(兩位數)組成。以寧波大學為例:學校編號是93號,2011年開設的第一個班級,它的編號就為[2011]093-01-01

第十三條  符合第四條所屬條件的企業職工持本人身份證和工作滿半年及以上所在企業證明,到定點培訓機構報名。定點培訓機構對報名學員進行資格審查,符合條件的學員填寫《寧波市企業職工培訓學員報名表》,并按規定的收費標準收取培訓費用。

第十四條  培訓機構待開班條件成熟,在開班一周前,通過網上向項目管理辦公室上報開班備案表。經項目管理辦公室審核批準方可開班。培訓開班后兩周內,定點培訓機構應將《寧波市企業職工培訓學員花名冊》通過網上上報項目管理辦公室審核。審核通過才能確認為正式學員。

第十五條  培訓結束后,定點培訓機構及時組織學員參加相應職業技能鑒定或其它形式考核,對取得《職業資格證書》、《結業證書》的學員,按班次填寫《寧波市企業職工培訓結業人員匯總表》,并通過網上上報項目管理辦公室。

審核通過后,培訓機構應帶紙質《寧波市企業職工培訓學員報名表》、《寧波市企業職工培訓學員花名冊》(一式2份)、《寧波市企業職工培訓結業人員匯總表》(一式2份)和《職業資格證書》或《結業證書》原件到項目管理辦公室進行審核,《匯總表》中“領取人簽名”一欄必須要有取得《職業資格證書》或《結業證書》學員的簽名確認(如果是免費項目,有機構負責人簽名)。如無法提供《職業資格證書》或《結業證書》原件的,請遞交有關部門下發的《職業技能鑒定合格人員名冊》或成績合格人員名冊。審核通過后,培訓機構方可填寫《寧波市企業職工培訓經費補助申報表》、經費補助申請報告及自評總結報告等,并通過網上上報項目管理辦公室。

對職業技能鑒定費的補助,待一個項目考證全部結束后,定點培訓機構方可填寫《寧波市企業職工培訓職業技能鑒定費補助申請表》,并通過網上上報項目管理辦公室。

第五章  定點培訓機構申請經費補助流程

第十六條  定點培訓機構根據招標公告規定的時間,等待集中受理企業職工培訓經費補助工作的通知,憑下列資料向項目管理辦公室提出培訓經費補助申請:

1.定點培訓機構培訓自評總結報告;

2.經費補助申請報告、《寧波市企業職工培訓經費補助申報表》(一式2份)及《寧波市企業職工培訓職業技能鑒定費補助申請表》(一式2份);

3.培訓收費發票復印件(免費培訓的可不遞交)、相關部門職業技能鑒定繳費發票復印件;

4.要求提供的其他相關資料。

以上12項材料都需先通過網絡系統申報,網上審核同意后,再通過系統打印出具防偽標志的紙質材料。

第十七條  市教育局會同市財政局對上報材料進行審查,對符合條件的按標準向定點培訓學校劃撥相應額度專項補助經費。

 

第六章  定點培訓機構績效考核

第十八條  定點培訓機構要按照投標文件中承諾的方案實施項目培訓,完成投標文件承諾的所有內容。加強教學管理,注重培訓質量,積極為培訓學員提供各項便利服務,努力做好培訓的組織實施工作,對涉及培訓相關資料、經費收支的,應認真做好專門的臺帳記錄,以備查驗。

第十九條  建立寧波市企業職工培訓項目督查員隊伍,每年度對定點培訓機構進行督查考核,要求定點培訓機構做到:

1)成立培訓項目工作小組,分工明確,責任落實到位;

2)培訓項目的管理制度齊全,各個實施環節嚴謹周密;

3)被批準的培訓項目收費公開合理,并經物價部門批準;

4)培訓項目的實施性教學計劃詳盡、合理、可行;

5)涉及培訓的相關資料保存完整,臺帳記錄清晰;

6)培訓期間為學員提供各項便利服務,學員滿意度較高;

7)如實向項目管理辦公室報告中標項目實施情況,積極配合市企業職工培訓項目督查員的督導檢查;

8)培訓后綜合合格率(發證率)達到80%以上(對國家或行業部門實行就業準入的職業(工種),其職業資格證考核合格率在50%以下的工種,如達到國家考核平均合格率的,績效考核時視同合格率80%以上)。

定期開展優秀培訓機構和優秀培訓品目的評選。各定點培訓機構可以根據評選條件自愿申報,被評為優秀培訓機構的,在下一輪的投標品目和培訓人數上可以上浮30%

第二十條  定點培訓機構要積極自行研發企業職工培訓教材,教材能體現社會對企業職工的素質要求,體現所對應崗位的能力或技能要求。定期開展優秀自編培訓教材的評選,個人或定點培訓機構可以根據評選條件自愿申報,被評為優秀自編教材的,推薦其在其他培訓機構該項目培訓中進行推廣。

第二十一條  經督查確認,定點培訓機構在項目培訓實施過程中有下列行為之一的,可視情節輕重給予批評、警告、終止或取消該培訓項目、退還補助經費等處理,觸犯法律法規的,移交司法部門追究法律責任。

1.隱瞞項目培訓實施過程中的實際情況,有弄虛作假行為;

2.辦學行為不規范,教學計劃執行不嚴肅,隨意變更教學內容、培訓地點、培訓時間,降低培訓要求、標準和質量;

3.將中標項目分包、轉包或以聯合辦班形式由其他培訓機構組織實施的行為;

4.中標項目培訓中存在亂收費行為;

5.虛報培訓人數、冒領培訓經費行為;

6.上報職工一年內重復領取財政性培訓經費補助的行為;

7.其他與招投標文件規定不相符的各種行為。

 

第七章  附則

第二十二條  定點培訓機構可從寧波市政府采購網、寧波教科網的通知公告欄目中下載《寧波市企業職工定點培訓機構申報表》、寧波市企業職工培訓學員報名表》以及其他所需資料。《寧波市企業職工培訓學員花名冊》、《寧波市企業職工培訓結業人員匯總表》、《寧波市企業職工培訓經費補助申報表》、《寧波市企業職工培訓職業技能鑒定費補助申請表》等表格在網絡系統(網址http://nbpx.nbedu.net.cn上自動生成。

第二十三條  本細則由市職業教育聯席會議辦公室負責解釋。

第二十四條  本細則自發布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞:職業教育  培訓  細則  通知

抄送:市經信委、市人社局、市發改委、市規劃局、市農辦、市農業局、市貿易局、市統計局、市總工會、市住建委、市工商局、市交通委、市外經貿局、市城管局、市旅游局、市海洋漁業局、市科技局、市工商聯。

寧波市教育局辦公室               2011年11月21印發

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